宋鑫：中國(guó)黃金戰(zhàn)略啟航 增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

中國(guó)大媽搶購(gòu)黃金的故事成為了中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)繁盛的縮影 ，但同時(shí)折射了中國(guó)缺乏黃金定價(jià)權(quán)的尷尬。中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)如何由大變強(qiáng)？執(zhí)掌中國(guó)黃金行業(yè)唯一央企的中國(guó)黃金集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記，中國(guó)黃金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋鑫日前接受本報(bào)專訪時(shí)指出，黃金是國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全的定海神針，中國(guó)必須增加黃金這一戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，提升國(guó)際黃金話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)黃金集團(tuán)公司也將緊握資源生命線，以探礦增儲(chǔ)、并購(gòu)整合、基地建設(shè)、海外開(kāi)發(fā)等方式，增加國(guó)家黃金資源儲(chǔ)備。

■香港文匯報(bào)記者 秦占國(guó)、郝軼、羅洪嘯 北京報(bào)道

2002年，中國(guó)解除了長(zhǎng)達(dá)53年個(gè)人禁止黃金現(xiàn)貨交易禁令，完成了黃金統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配向市場(chǎng)交易的平穩(wěn)過(guò)渡，中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了「黃金十年」。2007年中國(guó)黃金產(chǎn)量首次超過(guò)南非成為全球最大黃金生產(chǎn)國(guó)，2013年中國(guó)黃金消費(fèi)量突破1,000噸且首次超過(guò)印度，成為全球最大黃金消費(fèi)國(guó)。中國(guó)黃金集團(tuán)公司也是借勢(shì)發(fā)展大邁步，黃金資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)金產(chǎn)量、精煉金產(chǎn)量、黃金投資產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、黃金選冶技術(shù)水平以及上海黃金交易所綜合類會(huì)員黃金實(shí)物交易量六項(xiàng)指針，均居中國(guó)黃金行業(yè)第一。2013年，中國(guó)黃金集團(tuán)公司黃金產(chǎn)量全球排名第十一。

產(chǎn)金量消費(fèi)力處領(lǐng)先地位

雖然中國(guó)已成為產(chǎn)金大國(guó)、黃金消費(fèi)大國(guó)、黃金加工大國(guó)和黃金進(jìn)口大國(guó)，但是中國(guó)對(duì)黃金定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)卻寥寥，特別是近期黃金價(jià)格走弱，令掀起搶金風(fēng)潮的中國(guó)大媽們損失慘重。在宋鑫看來(lái)，美國(guó)與投行連手做空黃金是過(guò)往黃金價(jià)格下跌的原因之一，這次也不例外。

宋鑫表示，2008年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)和蔓延，給我們上了深刻一課。今天我們才清楚地認(rèn)識(shí)到，「黃金無(wú)用論」不過(guò)是美國(guó)推行美元霸權(quán)而精心設(shè)計(jì)的一個(gè)陰謀。私下里美國(guó)仍把黃金視為統(tǒng)治和操縱全球金融的法寶，持有黃金儲(chǔ)量一直占本國(guó)外匯儲(chǔ)備70%以上，試圖建立美元、匯率和黃金三足鼎立的貨幣體系，打壓其他貨幣，維持美元霸權(quán)。

增儲(chǔ)黃金鋪路人幣國(guó)際化

在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，美元走勢(shì)變化多端的情況下，增加黃金儲(chǔ)備無(wú)疑是穩(wěn)定本國(guó)貨幣的最佳工具?！附诙砹_斯利用國(guó)際金價(jià)下跌增持大量黃金儲(chǔ)備，足以說(shuō)明黃金作為戰(zhàn)略產(chǎn)品對(duì)一國(guó)的重要性，如今俄羅斯黃金儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)中國(guó)，成為全球第五黃金儲(chǔ)備大國(guó)。黃金是人民幣國(guó)際化的重要基礎(chǔ)，中國(guó)應(yīng)該重視增儲(chǔ)黃金，有必要在國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)中合理增加黃金儲(chǔ)備比重?！顾析伪硎?。

黃金儲(chǔ)備在國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)的占比往往代表一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，根據(jù)世界黃金協(xié)會(huì)2014年6月的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)黃金儲(chǔ)量占國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)比重為71.7%，德國(guó)、意大利、法國(guó)均在60%以上，而中國(guó)只占1.1%，遠(yuǎn)低于10%的世界平均水平。同時(shí)，中國(guó)人均黃金儲(chǔ)備量，亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，造成中國(guó)官方、民間黃金儲(chǔ)備均處在「雙低」局面，中國(guó)增加黃金儲(chǔ)備迫在眉睫。

設(shè)基金開(kāi)銀行增市場(chǎng)控制

宋鑫認(rèn)為，國(guó)家黃金戰(zhàn)略應(yīng)從國(guó)家核心戰(zhàn)略的高度進(jìn)行調(diào)整，重視和把控國(guó)家對(duì)黃金的控制力，規(guī)劃黃金產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)布局，制定完善支持和管控政策體系。比如盡快設(shè)立黃金增儲(chǔ)基金，針對(duì)境外各類黃金資源進(jìn)行市場(chǎng)化投資，用于開(kāi)發(fā)黃金資源、收購(gòu)金礦及非標(biāo)準(zhǔn)金等。中國(guó)還可探索設(shè)立專業(yè)黃金銀行，開(kāi)展黃金定制、黃金產(chǎn)業(yè)融資等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)對(duì)黃金市場(chǎng)的控制力。

在中國(guó)人偏愛(ài)黃金文化引領(lǐng)下，民間黃金儲(chǔ)備力量亦不可小覷。僅今年一季度，中國(guó)黃金首飾用金就達(dá)232.53噸，同比增長(zhǎng)30.2%。宋鑫指出，中國(guó)黃金集團(tuán)公司正試水利用2,300余家「中國(guó)黃金」品牌店，增加黃金投資品種，鼓勵(lì)藏金于民，實(shí)現(xiàn)黃金為民戰(zhàn)略。國(guó)家也應(yīng)促進(jìn)民間黃金儲(chǔ)備，增加民間黃金持有量，扭轉(zhuǎn)黃金官方儲(chǔ)備和民間儲(chǔ)備「雙低」局面。

宋鑫簡(jiǎn)歷

宋鑫，男，漢族，1962年生，中共黨員，工學(xué)博士、EMBA，教授級(jí)高級(jí)工程師、注冊(cè)安全工程師?，F(xiàn)任中國(guó)黃金集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記，中國(guó)黃金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中金黃金股份有限公司董事長(zhǎng)，中國(guó)黃金國(guó)際資源有限公司董事會(huì)主席、執(zhí)行董事，中國(guó)黃金集團(tuán)香港有限公司董事長(zhǎng)、授權(quán)代表。

1983年7月畢業(yè)于原中南礦冶學(xué)院（現(xiàn)中南大學(xué)）并參加工作，曾任國(guó)家黃金管理局基建處副處長(zhǎng)、冶金部黃金局生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)；云南省鎮(zhèn)沅縣人民政府掛職副縣長(zhǎng)等職；1997年6月起任原中國(guó)黃金總公司（后改制為中國(guó)黃金集團(tuán)公司）副總經(jīng)理。2013年12月起任現(xiàn)職。

建綠色礦山 富一方百姓

距離西藏拉薩68公里的墨竹工卡縣的甲瑪鄉(xiāng)，是吐蕃王朝立國(guó)之君松贊干布的故鄉(xiāng)。多年前甲瑪鄉(xiāng)就開(kāi)始了礦石開(kāi)采，一些小型采礦企業(yè)重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，不時(shí)發(fā)生采礦污水毒死牛羊事件，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民對(duì)礦業(yè)開(kāi)采意見(jiàn)很大。2008年中國(guó)黃金集團(tuán)公司重組西藏華泰龍礦業(yè)公司，開(kāi)發(fā)和建設(shè)甲瑪銅多金屬礦項(xiàng)目。曾兼任華泰龍公司董事長(zhǎng)的宋鑫在開(kāi)發(fā)之初就把安全環(huán)保放在首位，如今的甲瑪?shù)V區(qū)不僅是中國(guó)綠色礦山的標(biāo)桿，更讓當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂弧?o:p style="text-indent: 2em">

逾一成投資用于環(huán)保

「安全環(huán)保是企業(yè)發(fā)展安身立命之本。」宋鑫強(qiáng)調(diào)。在環(huán)保投入上，中國(guó)黃金集團(tuán)公司從不惜金，在西藏甲瑪項(xiàng)目和內(nèi)蒙古烏山項(xiàng)目環(huán)保投入約達(dá)到項(xiàng)目總投資的12%和13%。為解決甲瑪?shù)V區(qū)本底水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，甲瑪項(xiàng)目決定投資2,000余萬(wàn)元修建本底水處理廠，解決了長(zhǎng)期以來(lái)本底水超標(biāo)的問(wèn)題。

礦區(qū)百姓人人都有股

宋鑫強(qiáng)調(diào)，在西藏這個(gè)環(huán)境脆弱、相當(dāng)敏感地區(qū)開(kāi)發(fā)礦業(yè)需要極大勇氣。宋鑫提出企業(yè)和當(dāng)?shù)匕傩展餐M建甲瑪工貿(mào)公司的新模式，由該公司負(fù)責(zé)礦區(qū)的供礦和精礦運(yùn)輸，全鄉(xiāng)當(dāng)初655戶，3,856名百姓人人都有股，構(gòu)成了工貿(mào)公司49%的股份。「公司成立以來(lái)累計(jì)分紅524萬(wàn)元，我親自參與過(guò)兩次分紅，這個(gè)公司成為了連接礦山和百姓紐帶和橋梁。」宋鑫說(shuō)。

甲瑪?shù)V開(kāi)發(fā)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和稅收，墨竹工卡縣也因礦一躍成為西藏稅收最高的縣。宋鑫指出，西藏有礦，但不能亂開(kāi)，我們提倡對(duì)敏感區(qū)域的開(kāi)發(fā)應(yīng)該責(zé)成一個(gè)開(kāi)發(fā)主體，以開(kāi)發(fā)促保護(hù)，把小而散的礦權(quán)整合成大的探礦權(quán)和采礦權(quán)，交由有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)，這樣就容易規(guī)范到位。

目前，中國(guó)黃金集團(tuán)公司已有30個(gè)礦山被評(píng)為中國(guó)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，是中國(guó)擁有綠色礦山數(shù)量最多的企業(yè)。截至2014年9月，公司已經(jīng)完成投資額超過(guò)120億元的30余個(gè)大型綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目，主要包括資源綜合利用類項(xiàng)目、科技攻關(guān)類項(xiàng)目、環(huán)境治理類項(xiàng)目，其中資源綜合利用類項(xiàng)目是重中之重。到2020年，中國(guó)黃金集團(tuán)公司還計(jì)劃投資約100億元繼續(xù)用于綠色礦山建設(shè)與維護(hù)。

借力香港 深耕海外

2013年中國(guó)黃金消費(fèi)量達(dá)到1,176.4噸，而國(guó)內(nèi)黃金生產(chǎn)量?jī)H為428.16噸，有將近750噸黃金缺口。這就要求中國(guó)黃金企業(yè)必須加快走出去步伐，開(kāi)發(fā)更多的黃金資源。宋鑫指出，中國(guó)黃金集團(tuán)公司「走出去」在技術(shù)、資金、人才上優(yōu)勢(shì)明顯，我們?cè)谌澜鐒澚巳齻€(gè)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域，在中亞、東南亞等周邊地區(qū)，在礦業(yè)發(fā)達(dá)的加拿大、澳洲、墨西哥，以及礦產(chǎn)資源豐富的非洲、南美洲部分國(guó)家。

學(xué)會(huì)用外國(guó)邏輯語(yǔ)言交流

宋鑫坦言，中國(guó)黃金集團(tuán)國(guó)際化才剛剛起步，還有很多需要學(xué)習(xí)?！竾?guó)際化不是簡(jiǎn)單把文件翻譯成英文，而是要學(xué)會(huì)用國(guó)外邏輯語(yǔ)言交流。有次我?guī)ш?duì)去美國(guó)交流，PPT上寫『銳意進(jìn)取，奮力拚搏』，外國(guó)人就很難理解這些話。我們連夜修改PPT講稿，用圖表告訴外國(guó)同行我們是誰(shuí)、我們的實(shí)力和打算做什么。我用數(shù)據(jù)告訴他們中國(guó)黃金集團(tuán)細(xì)菌提金技術(shù)電耗比你們低三分之一，菌種溫度適應(yīng)范圍在36℃至58℃之間，處理金精礦含砷比國(guó)際上高一倍。一說(shuō)這些數(shù)字，他對(duì)你會(huì)肅然起敬，而不是簡(jiǎn)單地自己說(shuō)自己厲害。」

對(duì)于香港在中國(guó)黃金集團(tuán)出海戰(zhàn)略中扮演的角色，宋鑫表示，香港是中國(guó)黃金集團(tuán)海外資本運(yùn)作和實(shí)施海外發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。集團(tuán)所屬中國(guó)黃金國(guó)際資源有限公司，在香港和多倫多兩地上市，有助于物色并快速把握海外收購(gòu)機(jī)會(huì)以及進(jìn)入國(guó)際礦業(yè)和資本市場(chǎng)。中國(guó)黃金集團(tuán)香港有限公司作為中國(guó)黃金集團(tuán)公司全資子公司，則承擔(dān)了部分海外資源項(xiàng)目由收購(gòu)到注入上市公司之間銜接過(guò)渡的重要職能。

望調(diào)整財(cái)稅指揮棒 共建黃金大礦

中國(guó)黃金戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的黃金實(shí)業(yè)基礎(chǔ)。談到當(dāng)前中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，宋鑫不無(wú)惋惜的說(shuō)，雖然中國(guó)是黃金大國(guó)，但是黃金企業(yè)卻是「偏遠(yuǎn)小散」。統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)共有黃金生產(chǎn)企業(yè)700多家，排名前十的黃金公司產(chǎn)量占全國(guó)的46.38%，產(chǎn)業(yè)集中度有待進(jìn)一步提升。

規(guī)模開(kāi)發(fā)有賴政策支持

宋鑫分析指出，造成小礦居多主要原因出于財(cái)稅體制上，中國(guó)不是沒(méi)有大型金礦，而是被現(xiàn)有財(cái)稅體制人為分割小了，這種情況在山東最為明顯，緊挨的兩個(gè)金礦，分屬于招遠(yuǎn)和萊州，由于地稅收歸利益問(wèn)題，兩個(gè)小礦沒(méi)有辦法合成一個(gè)大礦?！冈趪?guó)外兩個(gè)國(guó)家都可以聯(lián)合開(kāi)發(fā)大礦，為什么在中國(guó)就不行呢？」

「現(xiàn)在黃金礦業(yè)稅賦地稅和國(guó)稅分配不太均衡，如果通過(guò)財(cái)稅調(diào)節(jié)，對(duì)大型礦山給予適當(dāng)支持，對(duì)所在地政府稅收給予合理照顧，鼓勵(lì)規(guī)模開(kāi)發(fā)，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)投入少、產(chǎn)出多、效率高，還能增加黃金產(chǎn)業(yè)集中度。」宋鑫坦言，對(duì)比國(guó)內(nèi)和國(guó)外金礦，二者在信息化和裝備大型化方面存有較大差距，如果補(bǔ)上這兩個(gè)短板，再加上規(guī)模開(kāi)發(fā)，我們產(chǎn)業(yè)水平完全可以和國(guó)際先進(jìn)水平媲美，這也是增加中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

為了增加產(chǎn)業(yè)集中度，中國(guó)黃金集團(tuán)公司開(kāi)啟資源整合，實(shí)施大基地建設(shè)戰(zhàn)略。在中國(guó)重要成礦區(qū)帶，規(guī)劃了3噸、5噸和8噸三個(gè)級(jí)別的20個(gè)黃金生產(chǎn)基地和3個(gè)大型有色金屬生產(chǎn)基地，其中17個(gè)基地已基本建成。

特稿：天下黃金是一家

自1983年和黃金結(jié)緣，宋鑫在黃金行業(yè)整整工作了31年。作為中國(guó)黃金行業(yè)發(fā)展親歷者，宋鑫對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀了如指掌，在一個(gè)半小時(shí)專訪中，他既能高屋建瓴地暢談中國(guó)黃金戰(zhàn)略，從他的話語(yǔ)間感受到他對(duì)礦區(qū)生活民眾的關(guān)切。浸淫黃金行業(yè)多年的宋鑫，在專訪中最為痛心的是中國(guó)黃金行業(yè)小、散和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。他上任之后即提出「天下黃金是一家」的理念，希望通過(guò)競(jìng)合團(tuán)結(jié)中國(guó)的黃金公司，做強(qiáng)做大中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)。

做強(qiáng)行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸

「黃金企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)主要是資源和金精礦產(chǎn)品，大家聯(lián)合起來(lái)可能能做更大事情?！顾析握J(rèn)為，央企活力和控制力最終要體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益帶動(dòng)上。怎樣做強(qiáng)集團(tuán)和全行業(yè)是我們的歷史責(zé)任。比如在科研方面，中國(guó)黃金集團(tuán)公司有實(shí)力，那么在科技進(jìn)步上就要起到央企獨(dú)特引領(lǐng)作用。我們發(fā)起成立了黃金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，我把我的做法告訴全行業(yè)，絕不壟斷，全行業(yè)馬上就能借鑒，還能避免重復(fù)研究。

為開(kāi)拓國(guó)際視野和資源，宋鑫自2013年12月30 日接棒中國(guó)黃金集團(tuán)公司總經(jīng)理后，短短十個(gè)月時(shí)間，馬不停蹄地和加拿大、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)際礦業(yè)巨頭高層會(huì)面進(jìn)行溝通交流。他還親赴加拿大參加全球黃金峰會(huì)，為今年9月10日在北京召開(kāi)的首屆中國(guó)國(guó)際黃金大會(huì)做國(guó)際推廣，并促成了中國(guó)黃金協(xié)會(huì)和世界黃金協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作。

呼吁強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合前進(jìn)

當(dāng)被問(wèn)及作為央企掌門人最開(kāi)心的事情是什么？宋鑫的答案是希望國(guó)家綜合影響力、競(jìng)爭(zhēng)力能夠?qū)崒?shí)在在體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域。具體到礦業(yè)和黃金業(yè)，宋鑫的愿望就是實(shí)現(xiàn)天下黃金是一家，培育中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)礦業(yè)公司。

「一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)的國(guó)際化需要很多人的努力，不可能一蹴而就，但是只要大家奔這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，保留自身優(yōu)秀的基因，再把外面的好東西兼收并蓄，最后我們的競(jìng)爭(zhēng)力一定能超過(guò)國(guó)際知名礦業(yè)公司?！顾析握f(shuō)。