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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第16批)

來源: 發(fā)布時間:2021-10-03 瀏覽次數(shù):2370

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?序號

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? 受理編號

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? ? ? ? ? ? ? ? ?交辦問題基本情況

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? 所屬企業(yè)單位

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? 行政區(qū)域

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? 污染類型

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? ? ? ? ? ?調查核實情況

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? 是否屬實

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? ? ? 整改落實情況

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? 問責情況

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? 是否已辦結

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? 1

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X2ZGHJ202100038

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反映中國黃金的領導對環(huán)保問題不管不問,造成下屬企業(yè)環(huán)保問題多發(fā)。

1.近3年來,除了貴州金興公司和貴州金龍公司外,沒一家因環(huán)保問題從中國黃金集團拿到環(huán)保借款,更別提設立環(huán)保專項資金。

2.包庇縱容下屬企業(yè)違法開采,如內蒙古企業(yè)都沒有合法草原征占手續(xù),內蒙古太平公司因手續(xù)不全還被內蒙古自治區(qū)被列為省督察典型案例,但至今仍違法生產(chǎn),西藏華泰龍公司二期沒有環(huán)評手續(xù)也一直違法生產(chǎn)。

3.不考慮綠色發(fā)展,不顧企業(yè)實際情況,盲目給企業(yè)下達生產(chǎn)任務,讓企業(yè)除了破壞環(huán)境完成下達的任務外沒有別的辦法,造成企業(yè)掠奪性開采。如內蒙古太平破壞草原6000多公頃,內蒙古礦業(yè)公司2018以來新增破壞草原2000多公頃。

4.弄虛作假,對抗督察。中國黃金二級公司根本啥都管不了,還把所有問題都推給二級公司。如廣西自治區(qū)鳳山縣的天成和宏益是不是集團領導拍板啟動的,典型案例中提到的紅頭文件中明確寫著“并報集團公司批準,現(xiàn)批復如下”。

5.渺視環(huán)保問題,搞形式主義。如9月6日公布的典型案例,到9月15日,還沒有約談一個人、追責一個人。

6.集團公司這些年環(huán)保工作除了發(fā)文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公司的退出,云南鎮(zhèn)遠的露天開采破壞,廣西企業(yè)的環(huán)境污染。

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? ?其他

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經(jīng)核實,舉報問題部分屬實。

問題1:近3年來,除了貴州金興公司和貴州金龍公司外,沒一家因環(huán)保問題從中國黃金集團拿到環(huán)保借款,更別提設立環(huán)保專項資金。

中國黃金高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,始終堅定貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,主動擔當,積極落實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任。近年來,中國黃金累計在污染防治和生態(tài)修復等方面投入11.18億元,較以往大幅提升;累計投入1.17億元,用于開展一系列環(huán)保技術攻堅,落地實施了27項環(huán)??蒲许椖?;此外,在新、改、擴建項目方面,大力支持優(yōu)先選用先進工藝和節(jié)能環(huán)保設備,比如河南中原冶煉廠整體搬遷項目專門投入9.15億元用于先進環(huán)保設施建設。

問題2:包庇縱容下屬企業(yè)違法開采,如內蒙古企業(yè)都沒有合法草原征占手續(xù),內蒙古太平公司因手續(xù)不全還被內蒙古自治區(qū)被列為省督察典型案例,但至今仍違法生產(chǎn),西藏華泰龍公司二期沒有環(huán)評手續(xù)也一直違法生產(chǎn)。

內蒙古礦業(yè)、內蒙古太平公司沒有合法草原征占手續(xù)和西藏華泰龍公司二期沒有環(huán)評手續(xù)問題確實存在,均受到了當?shù)卣嘘P部門的處罰,企業(yè)繳納罰款后,一直努力與地方政府溝通,積極辦理相關手續(xù)。中國黃金高度重視法治央企建設,近幾年多次開展法律法規(guī)培訓,提升合法合規(guī)經(jīng)營意識,主要領導在各級會議上多次要求所屬企業(yè)要依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,一直督促有關企業(yè)加快推進手續(xù)辦理,確保合法合規(guī)經(jīng)營。目前,有關企業(yè)在中國黃金集團的不懈督導下,已將手續(xù)辦理資料按流程上報,等待地方有關部門批復。在中央環(huán)保督察期間,中國黃金主動向督察組匯報了上述問題,并按照督察組要求抓緊時間督辦整改,不存在包庇縱容問題。

問題3:不考慮綠色發(fā)展,不顧企業(yè)實際情況,盲目給企業(yè)下達生產(chǎn)任務,讓企業(yè)除了破壞環(huán)境完成下達的任務外沒有別的辦法,造成企業(yè)掠奪性開采。如內蒙古太平破壞草原6000多公頃,內蒙古礦業(yè)公司2018以來新增破壞草原2000多公頃。

中國黃金始終堅定貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,大力推進生態(tài)文明建設,在采掘計劃編制中明確提出“高度重視安全環(huán)保工作,安全環(huán)保措施和采掘(剝)技術計劃同時編制”、“大力推廣新技術、新設備、新工藝、新材料的應用”、“推進裝備水平提升,提高機械化、自動化管理水平”等要求;并依據(jù)企業(yè)上報的采掘計劃編制情況,參照上年實際及當年完成情況,對損失貧化及回收率等指標在固化取得成效的基礎上合理優(yōu)化來確定產(chǎn)量指標等計劃,不存在盲目給企業(yè)下達生產(chǎn)任務的情況。舉報人所說內蒙古太平和內蒙古礦業(yè)公司確實存在破壞草原的情況確實存在,但舉報人所說的內蒙古太平公司破壞草原面積和內蒙古礦業(yè)公司2018年以來新增破壞草原面積均不準確,督察組在第二批典型案例中也已明確指出內蒙古礦業(yè)違法侵占草原問題及違法占用的草原面積,中國黃金正在督促所屬企業(yè)加快手續(xù)辦理,盡快完善手續(xù)。

問題4:弄虛作假,對抗督察。中國黃金二級公司根本啥都管不了,還把所有問題都推給二級公司。如廣西自治區(qū)鳳山縣的天成和宏益是不是集團領導拍板啟動的,典型案例中提到的紅頭文件中明確寫著“并報集團公司批準,現(xiàn)批復如下”。

中國黃金集團機構改革后,建立起了以“集團公司抓總、板塊公司抓實、實體企業(yè)抓細”的環(huán)保分級管控機制,形成了各級企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、互為補充的良好工作體系,壓緊壓實了各級企業(yè)環(huán)保主體責任。按照管控機制和“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,中國黃金集團董事長與各直管二級公司主要負責人簽訂《健康安全環(huán)保目標責任書》,直管二級公司向下層層簽訂《健康安全環(huán)保目標責任書》,層層分解落實環(huán)保工作目標,把環(huán)保管理責任落實到每個層級、每位領導。中國黃金下屬企業(yè)廣西天承公司和廣西宏益公司問題,已在中央環(huán)保督察通報的典型案例中進行了明確的描述和定性,中國黃金將積極配合督察組進行整改?!芭撟骷伲瑢苟讲臁辈粚賹?。

問題5:渺視環(huán)保問題,搞形式主義。如9月6日公布的典型案例,到9月15日,還沒有約談一個人、追責一個人。

中國黃金高度重視追責問責工作,在督察組進駐之初便成立了中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作領導小組,下設責任追究組,專門負責環(huán)保問題責任追究工作,對中央環(huán)保督察組移交的問題線索,迅速查清事實、厘清責任, 對履職不力、失管失察、失職失責行為,堅決嚴肅處理,為維護群眾利益、推進綠色發(fā)展提供堅強紀律保證。截止到10月2日,中國黃金已累計問責30人,約談相關企業(yè)主要負責人等33人?!懊煲暛h(huán)保問題,搞形式主義”不屬實。

問題6:集團公司這些年環(huán)保工作除了發(fā)文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公司的退出,云南鎮(zhèn)遠的露天開采破壞,廣西企業(yè)的環(huán)境污染。

中國黃金高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,2018年以來,中國黃金集團召開43次黨委會、總經(jīng)理辦公會,研究生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。同時,把環(huán)境保護作為各類培訓的重點內容,組織所屬企業(yè)赴貴州錦豐、江西金山等先進企業(yè)開展現(xiàn)場學習交流。此外,近年來,通過集團公司排查、企業(yè)自查、第三方機構診斷,累計發(fā)現(xiàn)問題1253項,截止到2021年10月2日,中國黃金已完成整改1127項,剩余126項正在積極整改中。為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,推動黨中央、國務院重大戰(zhàn)略部署落實落地,中國黃金主動擔當,積極落實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任,近年來,累計在污染防治和生態(tài)修復等方面投入11.18億元,較以往大幅提升。

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? 部分屬實

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? ? ? 按照督察組要求抓緊時間督辦整改。

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? 無

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? 已辦結

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? 2

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D2ZGHJ202100119

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投訴人舉報中國黃金集團湖南鑫瑞礦業(yè)有限公司,多年開采導致地下水源污染,且未付村民補償;尾礦礦渣治理未按照省級標準執(zhí)行。

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? 中國黃金集團湖南鑫瑞礦業(yè)有限公司

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? 其他

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? 其他

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經(jīng)核實,舉報問題不屬實。

問題1:“多年開采導致地下水源污染,且未付村民補償”不屬實。

湖南鑫瑞公司近幾年各項水質監(jiān)測指標均合格,未對水體造成污染。湖南鑫瑞公司于2017年10月尾礦庫改造后開始投入試生產(chǎn),2018年10月委托景倡源檢測(湖南)有限公司對生產(chǎn)區(qū)(合仁坪工區(qū))在用尾礦庫及地下水進行每月一次自行常規(guī)檢測,同時對合仁坪村周邊的桐樹面、長嶺崗、同發(fā)尾礦庫等開展不定期檢測。2018年以來,湖南鑫瑞公司對合仁坪村附近的四座尾礦庫收集池、排洪溝、地下水、幾座尾礦庫下游的溪流等進行水質監(jiān)測,不完全統(tǒng)計為110余次,監(jiān)測因子包括氨氮、PH值、懸浮物、六價鉻、汞、砷、銅、鋅、鉛、鎘等重金屬,各項指標均合格。同時,2019年以來,沅陵縣環(huán)保局每季度指定監(jiān)測單位對湖南鑫瑞公司礦區(qū)的水質進行抽查取樣,檢測結果均合格。根據(jù)水質檢測報告結果,礦區(qū)生產(chǎn)工作沒有對水質造成污染。

問題2:“尾礦礦渣治理未按照省級標準執(zhí)行”不屬實。

湖南鑫瑞公司并購整合后,對長期停用的同發(fā)尾礦庫和長嶺崗尾礦庫進行了閉庫,閉庫工作均按照省市文件精神執(zhí)行。閉庫前,湖南鑫瑞公司對同發(fā)尾礦庫和長嶺崗尾礦庫均進行了設計審查,并經(jīng)過竣工驗收;閉庫后,湖南鑫瑞公司對上述兩座尾礦庫編制了污染防治方案,按要求進行管理,并定期對兩尾礦庫開展污染因子檢測,各項指標均合格。

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? 不屬實

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? 無

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? 已辦結

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